Правілы Агенцтва па ахове навакольнага асяроддзя не дазваляюць кампаніі Volkswagen закрыць завод электрамабіляў у Тэнэсі, які знаходзіцца пад крытыкай прафсаюза United Auto Workers. 18 снежня 2023 года каля завода Volkswagen у Чаттанузе, штат Тэнэсі, быў усталяваны знак у падтрымку United Auto Workers. Агенцтва па ахове навакольнага асяроддзя ЗША (EPA) у сераду завяршыла распрацоўку новых правілаў выкідаў выхлапных газаў для амерыканскіх аўтамабіляў, што з'яўляецца найбуйнейшым правілам па клімаце, якое яшчэ не было прынята адміністрацыяй Байдэна. Нягледзячы на тое, што правілы больш свабодныя, чым першапачатковая прапанова мінулага года, што дае аўтамабільным кампаніям больш часу для скарачэння выкідаў, агульная мэта па-ранейшаму заключаецца ў тым, каб да 2032 года скараціць удвая выкіды вуглякіслага газу ад транспартных сродкаў. Гэтыя правілы таксама абмяжоўваюць паступленне іншых таксічных забруджвальных рэчываў знутры. Рухавікі ўнутранага згарання, такія як сажа і аксіды азоту.
Нягледзячы на тое, што правілы тэхнічна «тэхналагічна нейтральныя», гэта значыць, што аўтамабільныя кампаніі могуць дасягаць мэтавых паказчыкаў па выкідах любымі сродкамі, якія яны лічаць мэтавымі, для дасягнення гэтых мэтаў кампаніям амаль напэўна прыйдзецца прадаваць больш электрамабіляў, цалкам або часткова (напрыклад, гібрыдныя або падключаемыя да сеткі гібрыды). Агенцтва па ахове навакольнага асяроддзя ЗША паведамляе, што электрамабілі будуць складаць 56% (ці больш) продажаў новых аўтамабіляў у 2030–2032 мадэльных гадах.
Будуць дзейнічаць і іншыя правілы, у тым ліку стандарты эканоміі паліва Міністэрства транспарту і асобныя правілы Агенцтва па ахове навакольнага асяроддзя (EPA) для цяжкіх грузавікоў. Але гэтае правіла абмежавання выкідаў выхлапных газаў мае вялікія наступствы для клімату і здароўя людзей, якія імі дыхаюць і пакутуюць у выніку. Гэта таму, што першая спроба UAW рэалізаваць сваю смелую стратэгію арганізацыі непрафсаюзных аўтамабільных заводаў у Злучаных Штатах адбылася на заводзе Volkswagen у Чаттанузе, штат Тэнэсі. Асноўнай прадукцыяй завода з'яўляюцца адзіныя электрамабілі Volkswagen, якія ў цяперашні час вырабляюцца ў Злучаных Штатах, і нават з больш свабоднымі тэрмінамі, устаноўленымі новымі правіламі, будзе практычна немагчыма закрыць завод або перанесці вытворчасць электрамабіляў у іншае месца. Гэта пазбаўляе праціўнікаў UAW ключавога аргумента, які яны часта прыводзяць супраць прафсаюзаў: калі прафсаюз будзе паспяховым, бізнес страціць бізнес або будзе вымушаны закрыцца.
У мінулым годзе прафсаюз UAW настойваў на запаволенні паэтапнага ўкаранення, але, відаць, задаволены канчатковай версіяй. У сваёй заяве прафсаюз заявіў, што «стварэнне Агенцтвам па ахове навакольнага асяроддзя больш жорсткіх правілаў выкідаў» «адкрывае шлях для аўтавытворцаў да ўкаранення поўнага спектру тэхналогій транспартных сродкаў для скарачэння выкідаў... Мы адхіляем панічныя заявы, што з'яўляюцца рашэннем праблемы». Кліматычны крызіс павінен пашкодзіць працоўным месцам прафсаюзаў. Насамрэч, у гэтым выпадку гэта дапаможа гэтым прафсаюзам працаваць.
Аб'яднаны аўтамабільны прафсаюз работнікаў абвясціў на гэтым тыдні, што падаў заяўку на ўдзел у прафсаюзных выбарах на заводзе Volkswagen у Чаттанузе, дзе ў яго перагаворным падраздзяленні працуе 4300 пагадзінных работнікаў. З 2022 года на заводзе пачнецца вытворчасць цалкам электрычнага кампактнага пазадарожніка ID.4. Гэта флагманскі электрамабіль кампаніі, які называюць «наступным кіраўніком Volkswagen у Амерыцы».
ID.4 — гэта аўтамабіль, выраблены ў ЗША, які мае права на зніжку ў памеры 7500 долараў ЗША на электрамабілі ў адпаведнасці з правіламі ўнутраных закупак Закона аб барацьбе з інфляцыяй. Сталь, аздабленне салона, электронныя кампаненты і акумулятары вырабляюцца ў ЗША. Што яшчэ больш важна для Volkswagen, ланцужок паставак ужо наладжаны.
«Яны ні за што не закрыюць гэты завод», — сказаў Коры Кантар, старшы навуковы супрацоўнік па электрамабілях у Bloomberg New Energy Finance. Ён адзначыў, што на ID.4 прыпадае 11,5% ад агульнага аб'ёму продажаў Volkswagen у ЗША, і адмена гэтай мадэлі будзе дрэннай для бізнесу, бо правілы выкідаў, якія павінны ўступіць у сілу ў 2027 годзе, цяпер не дазволяць Volkswagen выконваць гэтыя правілы. Нават Джон Боцэла, прэзідэнт Альянсу аўтамабільных інавацый, вядучай гандлёвай групы галіны, заявіў у адказ на новае правіла EPA, што «будучыня за электрычнасцю». Прарыў на поўдні адгукнецца ў іншых прадпрыемстваў, якія спрабуе арганізаваць UAW. Перанос вытворчасці ID.4 у іншае месца будзе гэтак жа складаным. На аб'екце ў Чаттанузе размешчаны завод па зборцы акумулятараў і лабараторыя распрацоўкі акумулятараў. Кампанія абвясціла Чаттанагу сваім цэнтрам электрамабіляў у 2019 годзе і пачала вырабляць там электрамабілі толькі праз тры гады. Паколькі правілы выхлапных труб будуць уведзены ўсяго праз некалькі гадоў, у Volkswagen няма часу на перагляд свайго ланцужка паставак без паспяховай прафсаюзнай кампаніі.
У мінулым месяцы газета «Аўтлук» пісала пра кампанію Volkswagen супраць UAW, адзначаючы, што ў папярэдніх намаганнях на заводзе, пачынаючы з 2014 года, дзяржаўныя палітычныя чыноўнікі, знешнія карпаратыўныя групы і антыпрафсаюзныя чыноўнікі завода прапаноўвалі закрыць завод. Калектыўныя перамовы. Кіраўнікі падзяліліся артыкуламі пра закрыццё Volkswagen у 1988 годзе ў акрузе Уэстморленд, штат Пенсільванія, у якім вінавацілі дзейнасць UAW. (Нізкія продажы насамрэч прывялі да закрыцця завода. На гэты раз арганізатары гатовыя абвергнуць гэтае сцвярджэнне, тлумачачы, што Volkswagen абавязаўся павялічыць вытворчасць на заводзе. Цяпер у іх ёсць яшчэ адзін аргумент: новыя правілы EPA робяць закрыццё завода практычна немагчымым. «Яны не праходзяць усё гэта навучанне проста для таго, каб сабрацца і сысці», — сказала ў мінулым месяцы газеты «Аўтлук» Ёланда Піплз, якая працуе на зборачнай лініі рухавікоў.
Так, кансерватыўныя групы, верагодна, будуць аспрэчваць правіла EPA, і калі рэспубліканцы прыйдуць да ўлады ў наступным годзе, яны могуць паспрабаваць яго адмяніць. Але ўзмацненне жорсткасці правілаў Каліфорніі адносна выкідаў выхлапных газаў зробіць такія спробы сабатажу больш складанымі, бо найбуйнейшы штат краіны можа прыняць законы, якія ўстанаўліваюць уласныя стандарты, і многія іншыя штаты пойдуць за ім. Аўтамабільная прамысловасць, у сваім імкненні да пэўнасці і аднастайнасці, часта прытрымліваецца гэтых прынцыпаў. Нават калі гэта не так, у Чаттанузе адбудуцца выбары задоўга да таго, як правыя прымуць якія-небудзь меры па правілах EPA. Без свайго галоўнага інструмента запалохвання работнікаў праціўнікам прафсаюзаў давядзецца абараняць свае правы, галасуючы супраць больш разнастайнай працоўнай сілы, чым раней меў завод. Вынікі двух папярэдніх галасаванняў на заводах VW былі вельмі блізкімі; практычнай гарантыі таго, што завод будзе працягваць квітнець незалежна ад прафсаюзнага статусу, было дастаткова, каб вывесці яго на лідарства. Гэта важна для работнікаў Volkswagen, але гэта таксама важна для іншых кампаній у галіне. Прарыў на поўдні адгукнецца ў іншых прадпрыемстваў, якія спрабуе арганізаваць UAW. Сярод іх завод Mercedes у горадзе Вэнс, штат Алабама, дзе палова работнікаў падпісала прафсаюзныя білеты, а таксама заводы Hyundai ў штаце Алабама і Toyota ў штаце Місуры, дзе больш за 30% работнікаў падпісалі прафсаюзныя білеты. Прафсаюз абяцаў вылучыць 40 мільёнаў долараў на працягу наступных двух гадоў на арганізацыю гэтых і некалькіх іншых аўтамабільных і акумулятарных заводаў, пераважна на поўдні. У параўнанні з колькасцю работнікаў, на якія была накіравана гэтая кампанія, гэта была найбуйнейшая сума фінансавання для арганізацыі прафсаюзаў у гісторыі ЗША.
Hyundai робіць стаўку на сваю стратэгію электрамабіляў. Электрамабілі кампаніі ў цяперашні час вырабляюцца ў Паўднёвай Карэі, а завод па вытворчасці электрамабіляў у цяперашні час будуецца ў Джорджыі. Усе гэтыя кампаніі павінны перанесці сваю вытворчасць электрамабіляў сюды, калі яны хочуць выконваць патрабаванні і выйсці на дарогі Злучаных Штатаў. Калі Volkswagen возьме на сябе ініцыятыву ў прафсаюзным стварэнні сваіх заводаў па вытворчасці электрамабіляў, гэта дапаможа іншым кампаніям зрабіць тое ж самае. Антыпрафсаюзныя сілы ведаюць, што абранне Volkswagen мае вырашальнае значэнне для таго, ці зможа аўтамабільная прамысловасць справакаваць хвалю прафсаюзнага стварэння. «Левыя так хочуць Тэнэсі, таму што калі яны атрымаюць нас, Паўднёва-Усходняя частка падзе, і для рэспублікі гульня скончыцца», — сказаў прадстаўнік Тэнэсі Скот Сепіцкі (рэспубліканец) на закрытай сустрэчы ў мінулым годзе. Не толькі аўтамабільная прамысловасць можа ўбачыць прарыў у прафсаюзным стварэнні. Мужнасць заразлівая. Яна можа парушыць кантроль над іншымі працоўнымі месцамі на поўдні, а таксама намаганні прамысловых прафсаюзаў, такіх як Amazon Teamsters. Гэта можа паказаць кожнаму прафсаюзу ў Амерыцы, што інвестыцыі ў арганізацыю могуць прынесці вынікі. Як адзначыў мой калега Гаральд Меерсан, намаганні UAW аспрэчваюць існуючы працоўны статус-кво, які абясцэньвае арганізацыі на карысць абароны тых членаў, якія ў іх яшчэ ёсць. Працоўнае заканадаўства ЗША ўсё яшчэ стварае перашкоды для арганізацыі, але ў UAW ёсць шмат фактараў, якія працуюць на яго карысць, а правілы EPA дадаюць яшчэ адзін. Гэта можа спрыяць стварэнню эфекту снежнага кома для работнікаў па ўсім свеце.
Транспарт выкідвае ў атмасферу больш парніковых газаў, чым любы іншы сектар. Правілы Агенцтва па ахове навакольнага асяроддзя ЗША (EPA) з'яўляюцца ключавым спосабам вырашэння гэтай праблемы. Але яго стымул ствараць добрыя працоўныя месцы з аплатай прафсаюзамі можа дапамагчы ўмацаваць кааліцыю за энергетычны пераход. Гэтак жа гэта можа стаць важнай спадчынай гэтых намаганняў.
Час публікацыі: 04 ліпеня 2024 г.